Cancillería, Policía Nacional, energía, vivienda, tránsito, aviación, puertos y organismos de emergencia estrenan responsables o redistribuyen figuras conocidas. La amplia reorganización llega cuando el presidente Luis Abinader entra en los últimos dos años de su segundo mandato y coloca una pregunta sobre la mesa: ¿qué resultados busca acelerar antes de 2028?
Una reorganización que alcanzó áreas clave del Estado
El presidente Luis Abinader entró en la segunda mitad de su segundo mandato con una de las reorganizaciones gubernamentales más amplias de esta etapa. Entre el 16 y el 17 de agosto se sucedieron decretos que tocaron Relaciones Exteriores, Vivienda, INTRANT, COE, Defensa Civil, Autoridad Portuaria, aviación civil, Migración, primera infancia, sector eléctrico y mandos militares. Este lunes también fue juramentado un nuevo director de la Policía Nacional.
Uno de los movimientos de mayor peso político fue el nombramiento de Víctor “Ito” Bisonó como ministro de Relaciones Exteriores, en sustitución de Roberto Álvarez, quien renunció después de haber ocupado la Cancillería desde el inicio del Gobierno de Abinader en agosto de 2020. Bisonó venía de dirigir el Ministerio de Vivienda y previamente había encabezado Industria, Comercio y Mipymes. Jean Luis Rodríguez pasó de Autoridad Portuaria a Vivienda, mientras Francisco Alejandro Campos Álvarez asumió APORDOM.
Seguridad también cambia de caras
La reorganización alcanzó con fuerza al aparato de seguridad. Abinader designó al general Ernesto Rafael Rodríguez García como nuevo director general de la Policía Nacional y lo ascendió a mayor general. También renovó los comandantes generales del Ejército y la Fuerza Aérea y hubo movimientos en áreas vinculadas con seguridad fronteriza, aeroportuaria e inteligencia. Rodríguez García se desempeñaba previamente como inspector general de la Policía.
En el sistema de emergencias, Juan Manuel Méndez salió del COE para dirigir el INTRANT, Erdwin Robert Olivares Luciano pasó de subdirector de Operaciones a director del COE y Carlos Manuel Paulino Cárdenas asumió la Defensa Civil. La particularidad es que varios de estos movimientos no incorporan figuras completamente externas, sino que redistribuyen funcionarios con experiencia previa dentro del propio aparato estatal.
Energía entra en la lista de prioridades
Otro cambio especialmente sensible se produjo en electricidad. Joel Santos Echavarría fue designado presidente del Consejo Unificado de las Empresas Distribuidoras de Electricidad (CUED) y coordinador del Gabinete de Energía. La decisión llega en un contexto en el que las interrupciones del servicio eléctrico, las pérdidas de las distribuidoras y el costo de los subsidios continúan figurando entre los desafíos del sector.
Transporte, conectividad e infraestructura también fueron alcanzados: además de Méndez en INTRANT, la Junta de Aviación Civil y el Departamento Aeroportuario recibieron nuevos titulares. En conjunto, los movimientos abarcan instituciones cuyo desempeño afecta directamente competitividad, logística, transporte, servicios públicos, seguridad e inversión.
¿Renovación o rotación?
La lectura política no es unánime. Representantes empresariales consideran que una renovación a mitad de período puede ser positiva si acelera proyectos, reduce burocracia y genera resultados medibles. Desde partidos de oposición, en cambio, se ha cuestionado que buena parte de los movimientos consista en trasladar funcionarios que ya pertenecían al Gobierno, por lo que sostienen que debe hablarse más de rotación que de renovación.
Ambas interpretaciones coinciden indirectamente en algo: los nombres por sí solos no definirán el resultado de esta reorganización. Abinader entra ahora en los últimos dos años del mandato que concluye el 16 de agosto de 2028. Tránsito, electricidad, seguridad, infraestructura y eficiencia administrativa son áreas donde el ciudadano puede medir cambios de manera bastante concreta. El verdadero balance de estos decretos dependerá, por tanto, de cuánto cambie el funcionamiento de esas instituciones después del movimiento de piezas.
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